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最新規定!中級社工法規與政策考點:特困人員救助

作者:233網校-不明真相 2021-11-12 20:00:58
導讀:特困人員救助法規與特困救助章節內容較多,涉及的知識點廣,也是每年考試的常考內容之一,考生在復習時候需要注意。下面結合何振鋒老師直播視頻,幫助考生更好掌握和理解該章節內容~

一、特困人員對象范圍

人群

條件

城鄉老年人、殘疾人及未滿18周歲未成年人

無勞動能力、無生活來源、無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

【具體條件】

要點

內容

無勞動能力

1、60周歲以上的老年人;

2、未滿16周歲的未成年人;

3、殘疾等級為一、二級的智力、精神殘疾人,殘疾等級為一級肢體殘疾人;

4、省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

無生活來源

收入總和低于當地最低生活保障標準,財產符合當地特困人員財產狀況規定。

無履行義務能力

1、特困人員;

2、60周歲以上的最低生活保障對象;

3、70周歲以上的老年人,本人收入低于當地上年人均可支配收入,且其財產符合規定的;

4、重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人,本人收入低于當地上年人均可支配收入,且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;

5、無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員,且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;

6、省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

【注意】

1、收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入。

2、中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和優待撫恤金、高齡津貼不計入在內。

二、基本原則

原則

主要內容

堅持托底供養

提供基本生活、照料服務、疾病治療和殯葬服務等方面保障,做到應救盡救、應養盡養。

堅持屬地管理

縣級以上地方人民政府統籌做好本行政區域內特困人員救助供養工作,分級管理。

堅持城鄉統籌

在政策目標、資金籌集、對象范圍、供養標準、經辦服務等方面實現城鄉統籌。

堅持適度保障

科學合理制定救助供養標準,實現特困人員救助供養制度保基本、全覆蓋、可持續。

堅持社會參與

鼓勵、引導、支持社會力量通過承接政府購買服務、慈善捐贈以及提供志愿服務等方式,為特困人員提供服務和幫扶。

三、申請及受理

1、提出:本人(戶籍所在地)——鄉鎮人民政府/街道辦(書面申請);如有困難可委托村(居)委員會或他人。

2、材料:本人有效身份證明,勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明。

四、審核確認

【最新規定】

要點

主體

時間

調查核實

鄉鎮人民政府(街道辦事處)

自受理申請之日起15個工作日

意見公示

鄉鎮人民政府(街道辦事處)

申請人所在村(社區)公示;公示期7天

審核

縣級人民政府民政部門

15個工作日內提出初審意見

【注意】縣級人民政府民政部門按照不低于30%的比例隨機抽查核實。

五、供養內容、標準和形式

要點

主要內容

供養內容

1、提供基本生活條件;

2、對生活不能自理的給予照料;

3、提供疾病治療;

4、辦理喪葬事宜;

5、對符合規定標準的住房困難的分散供養特困人員的住房救助;

6、義務教育階段就學的特困人員,教育救助。

供養標準

1、基本生活標準:滿足基本所需;

2、照料護理標準:根據特困人員生活自理能力和服務需求分類制定。

供養形式

1、分散供養

鄉鎮人民政府(街道辦事處)可委托其親友或村(居)民委員會、供養服務機構、社會組織、社會工作服務機構等提供服務。

2、集中供養

由縣級人民政府民政部門就近安排相應的供養服務機構;未滿18周歲,安置到兒童福利機構。

六、特困人員供養服務機構建設

要點

主要內容

供養機構類型

 

1、公建公營模式;

2、探索公建民營模式;

3、探索合建合營模式。

供養服務機構管理

依法辦理法人登記,建立內部管理、安全管理金和服務管理等制度,為特困人員提供日常生活照料、送醫治療等基本救助供養服務。

【新規】——關于終止救助情形

1、死亡或者被宣告死亡、被宣告失蹤;

2、具備或者恢復勞動能力;

3、依法被判處刑罰,且在監獄服刑;

4、收入和財產狀況不再符合本辦法第六條規定;

5、法定義務人具有了履行義務能力或者新增具有履行義務能力的法定義務人;

6、自愿申請退出救助供養。

【經典試題】

村民甲,16周歲,孤兒,靠打零工為生,生活困難;村民乙,60周歲,老伴早年去世,生活困難,獨子常年在外打工;村民丙,65周歲,孤身一人,無生活來源;村民丁,50周歲,重度殘疾,無兒無女,與殘疾妻子相依為命,夫妻均無勞動能力,生活困難。根據《社會救助暫行辦法》《農村五保供養工作條例》,4人中符合享受特困供養條件的是(  )。

A、甲、乙

B、丙、丁

C、甲、丙

D、乙、丁

參考答案:B
參考解析:國家對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人,或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人,定義為特困人員。原來的農村五保供養人員也屬于特困人員。村民甲已滿16周歲,靠打零工生活,不符合特困供養人員。村民乙有獨子,獨子在外打工,獨子有能力進行贍養,不符合特困人員。村民丙孤身一人,無生活來源,符合特困人員。村民丁重度殘疾,其妻也是殘疾人士,夫妻均無勞動能力,也無兒女,符合特困人員。故選B項。

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